動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在哪些問(wèn)題

動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題主要有：一是產(chǎn)業(yè)集中度不高，小、散、弱情況比較突出，小型的動(dòng)漫工作室在動(dòng)漫企業(yè)中占的比重較大。二是原創(chuàng )能力有待提高，品牌動(dòng)漫形象和品牌企業(yè)不多，相當一部分是為外國原創(chuàng )企業(yè)代工，處于低附加值的產(chǎn)業(yè)鏈末端。三是動(dòng)漫企業(yè)集中于衍生品制造環(huán)節，產(chǎn)業(yè)利潤也主要集中在衍生品制造領(lǐng)域。為了克服發(fā)展中的問(wèn)題，主要采取了以下幾方面的措施：一是建設一批動(dòng)漫游戲公共技術(shù)平臺，加強動(dòng)漫游戲開(kāi)發(fā)系統等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，大力推動(dòng)動(dòng)漫游戲衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。二是重點(diǎn)建設國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、越秀創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、游戲產(chǎn)業(yè)園、深圳國家動(dòng)漫畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區，推動(dòng)網(wǎng)易、金山、騰訊以及動(dòng)漫、動(dòng)畫(huà)等動(dòng)畫(huà)公司成為具有國際影響力的動(dòng)漫網(wǎng)游領(lǐng)軍企業(yè)。三是著(zhù)力培育一批具有國際影響的動(dòng)漫形象和品牌，形成集創(chuàng )作、研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、海外貿易和人才培訓為一體的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)集群。

《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃（2015-2020年）》提出，“十二五”期間，廣東要大力發(fā)展動(dòng)漫游戲業(yè)，建設、深圳兩個(gè)國家級動(dòng)漫游戲基地，帶動(dòng)珠海、佛山、東莞、惠州、中山發(fā)展動(dòng)漫游戲業(yè)。“十二五”時(shí)期，動(dòng)漫游戲業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)將超過(guò)30%。為了達到這一目標，廣東將從6個(gè)方面繼續完善政策保障措施，推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是繼續加大財政扶持力度，在“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金”項目評審中對動(dòng)漫項目予以重點(diǎn)支持。

二是支持重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區建設，重點(diǎn)支持國家網(wǎng)絡(luò )游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、從化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、深圳國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、汕頭市澄海動(dòng)漫玩具產(chǎn)業(yè)集群等8個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區。

三是大力推動(dòng)動(dòng)漫核心技術(shù)研發(fā)，為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障，繼續推動(dòng)重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區建設技術(shù)先進(jìn)、功能強大的公共技術(shù)服務(wù)平臺，依托高校和科研機構，在、深圳等地建設產(chǎn)學(xué)研相結合的文化創(chuàng )意研發(fā)中心等；將開(kāi)發(fā)數字動(dòng)漫制作列入重點(diǎn)研發(fā)的文化領(lǐng)域核心技術(shù)。

四是加大投融資支持力度，創(chuàng )新文化產(chǎn)業(yè)投融資體制，健全文化產(chǎn)業(yè)與金融機構的合作機制。廣東省國有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)監督管理辦公室與中國建設銀行、民生銀行、光大銀行等金融機構簽訂授信總規模1340億元的戰略合作協(xié)議，并舉辦了項目推介會(huì )，加大對包括動(dòng)漫企業(yè)在內的文化產(chǎn)業(yè)信貸支持力度，探索設立規模為50億元的廣東省文化產(chǎn)業(yè)投資基金，與中國人民銀行分行等部門(mén)制定實(shí)施加大對文化產(chǎn)業(yè)的金融扶持等。

五是著(zhù)力打造促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的會(huì )展、交易平臺，按照“政府牽頭、企業(yè)運作”和股份制形式，建設好廣東省南方文化產(chǎn)權交易所，辦好深圳文博會(huì )等文化會(huì )展，扶持包括動(dòng)漫企業(yè)在內的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)辦好與動(dòng)漫有關(guān)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì )展。六是完善動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》，對經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)認定的動(dòng)漫企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品，推動(dòng)享受?chē)椰F行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)增值稅、所得稅優(yōu)惠政策，動(dòng)漫企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品涉及營(yíng)業(yè)稅應稅勞務(wù)的（除廣告業(yè)、娛樂(lè )業(yè)外），暫減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。同時(shí)，落實(shí)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)認定的動(dòng)漫企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品，確需進(jìn)口的商品可享受免征進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節增值稅的優(yōu)惠政策。